Bài 4: Hình thức xử phạt chưa thỏa đáng?
(CHG) Tình trạng sách giả, sách lậu tràn lan và phát triển mạnh trên không gian mạng, đã từ lâu được xem là vấn nạn của đất nước. Pháp luật đã quy định cụ thể về các chế tài xử phạt,nhưng dường như các hình phạt không đủ răn đe những đối tượng có hành vi vi phạm trong lĩnh vực này.
- Bài 3: Đi tìm nguyên nhân dẫn đến việc sách giả, sách lậu tràn lan thị trường
- Bài 2: Những đại án sách giả, sách lậu
- Bài 1: Đã có những “ông trùm” về sách lậu, sách giả
Lực lượng chức năng đã phát hiện ra kho sách giả của nhà xuất bản giáo dục.
Thời gian qua, sách giả, sách lậu vẫn tồn tại trên thị trường do nguồn lợi nhuận lớn từ kinh tế đến từ việc in và tiêu thụ xuất bản ấn phẩm. Chẳng những thế việc làm sách giả không phải đầu tư đề tài, bản thảo, không phải chi tiền bản quyền, không phải nộp thuế, chất lượng mực, giấy in và những chi phí khác cho việc hoàn thiện xuất bản phẩm, do đó để có một cuốn sách chi phí rất thấp. Dù khi bán với chương trình khuyến mại, chiết khấu cao so với giá bìa thì lợi nhuận vẫn rất cao.
Một trong những nguyên nhân nữa khiến cho tình trạng in lậu, làm giả sách chưa bị đẩy lùi, đó là các chế tài và mức phạt đối với hành vi vi phạm đó chưa đủ răn đe, trong khi lợi nhuận thu lại từ cơ sở in lậu rất lớn.
Để ngăn chặn tình trạng in sách lậu, các cơ quan nhà nước cần nghiên cứu, xây dựng chế tài luật pháp đủ mạnh nhằm xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm. Đồng thời kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm pháp luật về hoạt động in ấn sách giả, nhất là sách giáo khoa, tránh ảnh hưởng đến hoạt động giáo dục đào tạo.
Hiện nay những quy định của pháp luật hiện hành được thể hiện trong Luật xuất bản, Luật bản quyền, Luật sở hữu trí tuệ cũng như các Thông tư, Nghị định hướng dẫn thi hành đã đảm bảo tương đối chặt chẽ trong việc quản lý các cơ sở in. Tuy nhiên với sự phát triển của công nghệ cũng như buôn bán trên sàn thương mại điện tử nên việc giao nhận hàng hoá dễ dàng hơn với các thủ đoạn ngày càng tinh vi hơn. Điều đó sẽ gây khó khăn cho các cơ quan chức năng kiểm tra, kiểm soát, phát giác ra những đối tượng in lậu sách giả.
Sách giả, sách lậu là sách in ấn phát hành trái pháp luật. Những tác phẩm này không có văn bản chứng minh nguồn gốc xuất xứ, đồng thời không có giấy phép đăng ký xuất bản hợp pháp.
Về kinh doanh sách giả, sách lậu là hoạt động của cá nhân hay tổ chức thực hiện hành vi in ấn, xuất bản, tiêu thụ các tác phẩm sách một cách trái pháp luật.
Một trong những nguyên nhân nữa khiến cho tình trạng in lậu, làm giả sách chưa bị đẩy lùi, đó là các chế tài và mức phạt đối với hành vi vi phạm đó chưa đủ răn đe, trong khi lợi nhuận thu lại từ cơ sở in lậu rất lớn.
Để ngăn chặn tình trạng in sách lậu, các cơ quan nhà nước cần nghiên cứu, xây dựng chế tài luật pháp đủ mạnh nhằm xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm. Đồng thời kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm pháp luật về hoạt động in ấn sách giả, nhất là sách giáo khoa, tránh ảnh hưởng đến hoạt động giáo dục đào tạo.
Hiện nay những quy định của pháp luật hiện hành được thể hiện trong Luật xuất bản, Luật bản quyền, Luật sở hữu trí tuệ cũng như các Thông tư, Nghị định hướng dẫn thi hành đã đảm bảo tương đối chặt chẽ trong việc quản lý các cơ sở in. Tuy nhiên với sự phát triển của công nghệ cũng như buôn bán trên sàn thương mại điện tử nên việc giao nhận hàng hoá dễ dàng hơn với các thủ đoạn ngày càng tinh vi hơn. Điều đó sẽ gây khó khăn cho các cơ quan chức năng kiểm tra, kiểm soát, phát giác ra những đối tượng in lậu sách giả.
Sách giả, sách lậu là sách in ấn phát hành trái pháp luật. Những tác phẩm này không có văn bản chứng minh nguồn gốc xuất xứ, đồng thời không có giấy phép đăng ký xuất bản hợp pháp.
Về kinh doanh sách giả, sách lậu là hoạt động của cá nhân hay tổ chức thực hiện hành vi in ấn, xuất bản, tiêu thụ các tác phẩm sách một cách trái pháp luật.
Hiện nay, hành vi in ấn, buôn bán sách lậu có thể sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy vào mức độ, tính chất cũng như những hậu quả mà hành vi gây ra.
Điều 24 Nghị định 159/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, hành vi vi phạm quy định về hoạt động in bị xử phạt như sau:
Phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với một trong các hành vi: in xuất bản phẩm không có quyết định xuất bản; in tài liệu không kinh doanh không có giấy phép xuất bản; in gia công xuất bản phẩm, sản phẩm không phải là xuất bản phẩm cho nước ngoài không có giấy phép in gia công.
Điều 27 Nghị định 159/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, hành vi kinh doanh sách giả, sách lậu bị xử lý theo các mức phạt hành chính như:
Cá nhân, tổ chức kinh doanh sách giả sách lậu bị phạt từ 1-3 triệu đồng khi: tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm in, nhân bản lậu, in giả, in nối bản trái phép hoặc xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp dưới 50 bản; Bán xuất bản phẩm thuộc loại không kinh doanh hoặc lưu hành nội bội; Phát hành xuất bản phẩm nhưng không đăng ký hoạt động với cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc không đủ điều kiện theo quy định.
Kinh doanh sách giả, sách lậu phạt tiền từ 3-5 triệu đồng khi: Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm in, nhân bản lậu, in giả, in nối trái phép hoặc xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp từ 50 bản đến dưới 100 bản; Tổ chức triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm không có giấy phép, hoặc thực hiện không đúng nội dung ghi trong giấy phép; Phát hành trái phép các sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm.
Kinh doanh sách giả, sách lậu phạt tiền từ 5-10 triệu đồng khi: Chuyển nhượng, tẩy xóa giấy phép tổ chức triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm; Hoạt động không đúng nội dung khi trong giấy phép đối với văn phòng đại diện của tổ chức phát hành xuất bản phẩm nước ngoài tại Việt Nam.
Kinh doanh sách giả, sách lậu phạt tiền từ 10-20 triệu đồng khi: Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm nhập khẩu hoặc xuất bản trái phép; Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm bị đình chỉ phát hành, có quyết định thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy; Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm in, nhân bản lậu, in giả, in nối bản trái phép hoặc xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp từ 100 bản đến dưới 300 bản; Phát hành trái phép xuất bản phẩm, sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm được in gia công cho nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam.
Kinh doanh sách giả, sách lậu phạt tiền từ 20-30 triệu đồng khi: Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm in, nhận bản lậu, in giả, in nối bản trái phép hoặc xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp từ 300 bản trở lên; Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm có nội dung bị cấm trong hoạt động xuất bản; Thành lập văn phòng đại diện của tổ chức phát hành xuất bản phẩm nước ngoài tại Việt Nam khi chưa có giấy phép; Trưng bày hoặc bán trong triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm xuất bản trái phép, xuất bản phẩm nhập khẩu trái phép, xuất bản phẩm không được phép lưu hành, xuất bản phẩm có quyết định thu hồi, tịch thu hoặc xuất bản phẩm có nội dung bị cấm trong hoạt động xuất bản; Không kiểm tra, thẩm định nội dung xuất bản phẩm trước khi trừng bày, giới thiệu, phát hành tại triển lãm, hội chợ.
Điều 334 Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi năm 2017 quy định tội vi phạm các quy định về hoạt động xuất bản sẽ bị phạt tù từ 02-05 năm trong các trường hợp: có tổ chức; thay đổi, làm sai lệch nội dung bản thảo đã được ký duyệt hoặc bản thảo tài liệu không kinh doanh đã có dấu của cơ quan cấp giấy phép xuất bản để xuất bản bản thảo có nội dung bị cấm theo quy định của Luật xuất bản; Phát hành xuất bản phẩm có nội dung bị cấm theo quy định của Luật xuất bản.
Bên cạnh đó, người vi phạm còn bị xử phạt theo Luật bản quyền, Luật Sở hữu trí tuệ và các Nghị định liên quan đến quyền tác giả, quyền liên quan tới tác phẩm.
Tuy nhiên, phải khẳng định rằng, so với lợi nhuận thu được từ việc in lậu, buôn bán sách lậu, sách giả, thì số tiền phạt vi phạm hành chính của Luật Xuất bản chưa đủ sức răn đe. Những “trùm” in lậu và buôn bán sách lậu vẫn tiếp tục tái diễn hành vi vi phạm ngay sau khi nộp phạt. Tình trạng sách lậu, sách giả tiếp tục tràn lan trên thị trường gây khủng hoảng niềm tin ở người tiêu dùng và thiệt hại nguồn thu lớn cho ngành xuất bản.
(Còn tiếp)
Điều 24 Nghị định 159/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, hành vi vi phạm quy định về hoạt động in bị xử phạt như sau:
Phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với một trong các hành vi: in xuất bản phẩm không có quyết định xuất bản; in tài liệu không kinh doanh không có giấy phép xuất bản; in gia công xuất bản phẩm, sản phẩm không phải là xuất bản phẩm cho nước ngoài không có giấy phép in gia công.
Điều 27 Nghị định 159/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, hành vi kinh doanh sách giả, sách lậu bị xử lý theo các mức phạt hành chính như:
Cá nhân, tổ chức kinh doanh sách giả sách lậu bị phạt từ 1-3 triệu đồng khi: tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm in, nhân bản lậu, in giả, in nối bản trái phép hoặc xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp dưới 50 bản; Bán xuất bản phẩm thuộc loại không kinh doanh hoặc lưu hành nội bội; Phát hành xuất bản phẩm nhưng không đăng ký hoạt động với cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc không đủ điều kiện theo quy định.
Kinh doanh sách giả, sách lậu phạt tiền từ 3-5 triệu đồng khi: Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm in, nhân bản lậu, in giả, in nối trái phép hoặc xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp từ 50 bản đến dưới 100 bản; Tổ chức triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm không có giấy phép, hoặc thực hiện không đúng nội dung ghi trong giấy phép; Phát hành trái phép các sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm.
Kinh doanh sách giả, sách lậu phạt tiền từ 5-10 triệu đồng khi: Chuyển nhượng, tẩy xóa giấy phép tổ chức triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm; Hoạt động không đúng nội dung khi trong giấy phép đối với văn phòng đại diện của tổ chức phát hành xuất bản phẩm nước ngoài tại Việt Nam.
Kinh doanh sách giả, sách lậu phạt tiền từ 10-20 triệu đồng khi: Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm nhập khẩu hoặc xuất bản trái phép; Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm bị đình chỉ phát hành, có quyết định thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu hủy; Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm in, nhân bản lậu, in giả, in nối bản trái phép hoặc xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp từ 100 bản đến dưới 300 bản; Phát hành trái phép xuất bản phẩm, sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm được in gia công cho nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam.
Kinh doanh sách giả, sách lậu phạt tiền từ 20-30 triệu đồng khi: Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm in, nhận bản lậu, in giả, in nối bản trái phép hoặc xuất bản phẩm không có hóa đơn, chứng từ thể hiện nguồn gốc hợp pháp từ 300 bản trở lên; Tàng trữ, phát hành xuất bản phẩm có nội dung bị cấm trong hoạt động xuất bản; Thành lập văn phòng đại diện của tổ chức phát hành xuất bản phẩm nước ngoài tại Việt Nam khi chưa có giấy phép; Trưng bày hoặc bán trong triển lãm, hội chợ xuất bản phẩm xuất bản trái phép, xuất bản phẩm nhập khẩu trái phép, xuất bản phẩm không được phép lưu hành, xuất bản phẩm có quyết định thu hồi, tịch thu hoặc xuất bản phẩm có nội dung bị cấm trong hoạt động xuất bản; Không kiểm tra, thẩm định nội dung xuất bản phẩm trước khi trừng bày, giới thiệu, phát hành tại triển lãm, hội chợ.
Điều 334 Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi năm 2017 quy định tội vi phạm các quy định về hoạt động xuất bản sẽ bị phạt tù từ 02-05 năm trong các trường hợp: có tổ chức; thay đổi, làm sai lệch nội dung bản thảo đã được ký duyệt hoặc bản thảo tài liệu không kinh doanh đã có dấu của cơ quan cấp giấy phép xuất bản để xuất bản bản thảo có nội dung bị cấm theo quy định của Luật xuất bản; Phát hành xuất bản phẩm có nội dung bị cấm theo quy định của Luật xuất bản.
Bên cạnh đó, người vi phạm còn bị xử phạt theo Luật bản quyền, Luật Sở hữu trí tuệ và các Nghị định liên quan đến quyền tác giả, quyền liên quan tới tác phẩm.
Tuy nhiên, phải khẳng định rằng, so với lợi nhuận thu được từ việc in lậu, buôn bán sách lậu, sách giả, thì số tiền phạt vi phạm hành chính của Luật Xuất bản chưa đủ sức răn đe. Những “trùm” in lậu và buôn bán sách lậu vẫn tiếp tục tái diễn hành vi vi phạm ngay sau khi nộp phạt. Tình trạng sách lậu, sách giả tiếp tục tràn lan trên thị trường gây khủng hoảng niềm tin ở người tiêu dùng và thiệt hại nguồn thu lớn cho ngành xuất bản.
(Còn tiếp)
0
Còn lại: 1000 ký tự
.jpg)
Tiền Giang: Công an phát hiện 19.000 bao thuốc lá điếu nhập lậu
(CHG) Ngày 13/11/2024, trao đổi với PV, Công an tỉnh Tiền Giang cho biết vừa tạm giữ đối tượng vận chuyển 19.000 bao thuốc lá điếu nhập lậu…
Xem chi tiết
Đắk Nông: Phát hiện và xử phạt cửa hàng kinh doanh quần áo giả mạo nhãn hiệu Adidas
(CHG)Vừa qua, Đội Quản lý thị trường (QLTT) số 3 đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Cơ sở kinh doanh quần áo may sẵn tại thị trấn Đắk Mâm, huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông về hành vi trưng bày, bán hàng hóa giả mạo nhãn hiệu Adidas đang được bảo hộ tại Việt Nam với số tiền xử phạt là 10.000.000 đồng, đồng thời buộc tiêu hủy toàn bộ 119 sản phẩm quần áo giả mạo nhãn hiệu Adidas.
Xem chi tiết
Đắk Lắk: Công an huyện Ea Súp phát hiện, tạm giữ đối tượng mua bán giấy phép lái xe giả
(CHG) Công an huyện Ea Súp (tỉnh Đắk Lắk) cho biết, lực lượng chức năng vừa phát hiện, bắt quả tang đối tượng mua giấy phép lái xe giả về bán cho người dân.
Xem chi tiết
Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Nông thực hiện kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả các tháng cuối năm
(CHG) Cục QLTT Tỉnh Đắk Nông triển khai thực hiện Kế hoạch số 476/KH-QLTTĐNo Kế hoạch cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả các tháng cuối năm 2024; dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Ất Tỵ năm 2025.Nhằm đảm bảo ổn định thị trường hàng hóa trên địa bàn toàn Tỉnh.
Xem chi tiết
Đà Nẵng: Xử phạt 02 cửa hàng trưng bày để bán hàng giả mạo nhãn hiệu
(CHG) Lực lượng chức năng thành phố Đà Nẵng kiểm tra đột xuất 02 cửa hàng kinh doanh có hành vi trưng bày bán hàng hóa giả mạo nhãn hiệu và xử phạt 24 triệu đồng.
Xem chi tiết
Mới nhất
.jpg)
Xem nhiều nhất
.jfif)
2
2
2
3